El uso de las TIC han venido a facilitar muchas de las actividades del ser humano, en el ámbito privado ha mejorado la forma en la cual se puede comunicar con otras personas, en el campo laboral han mejorado los procesos productivos buscando la eficiencia y eficacia que tanto buscan las organizaciones; por lo que respecta al campo educativo el uso de las tecnologías ha mejorado los procesos de aprendizaje de los estudiantes.
No obstante de lo anterior es importante hacer notar que el rápido crecimiento de estas tecnologías ha sobrepasado las regulaciones legales existentes, no solo en el aspecto comercial sino también en el educativo.
Producto de lo anterior algunos países latinoamericanos han buscado regular la educación a distancia, sin embargo en México no existe en la legislación algún cuerpo normativo que regule lo referente a este tipo de programas educativos; Si bien es cierto que la ANUIES (Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior) busca normar mediante acuerdos generales que los programas educativos ofrecidos en esta modalidad sean de calidad, la Ley General de Educación que es el ordenamiento legal que regula la actividad educativa no contiene normas que tengan un carácter obligatorio para las instituciones que ofrecen cursos y programas educativos ofrecidos en una modalidad a distancia.
la educación forma parte del núcleo esencial de Derechos Humanos desde la primera declaración multinacional formulada por la Organización de las Naciones Unidas en 1948la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH), en su artículo 26 se establecieron las líneas esenciales del derecho a la educación.
Muchas de las problemáticas de la educación virtual en México se derivan de la tendencia a querer trasladar los formatos presenciales a los entornos digitales, sin que medie un proceso de adaptación estratégica o mejor aún, un diseño específico. Por otro lado, se le ha visto únicamente como una segunda opción, con mucha desconfianza sobre si su impacto formativo es el mismo que el de la educación presencial o escolarizada “En la educación a distancia, a los problemas naturales que implica todo proceso para cuidar la calidad de los servicios educativos se agregan otros más” (Moreno, 2020, pág. 21). Algunos de los elementos básicos de calidad para un portal de educación en línea desde el punto de vista pedagógico son
1.Las fuentes de
información y conocimiento,
sean accesibles y
asequibles en sus diversos espacios y formatos físicos y
virtuales.
2.Los profesores posean
competencias de asesoría pertinentes, así como multiubicuidad y accesibilidad.
3.El programa cuente con
espacios y operación de prácticas, tanto en ambientes físicos como virtuales,
como es el caso de los laboratorios.
4.El programa proporcione
ambientes que permitan monitorear cómo se dan las relaciones y comunicación a
distancia entre estudiantes, docentes e institución.
5.Se cuente con personal,
equipamiento y procesos para diseño, producción y distribución de cursos y
materiales educativos.
6.Exista un
entorno tecnológico estable
y seguro para
la comunicación, producción, acervos y ambientes educativos.
7.Se realicen diagnósticos
de factibilidad para implementar esta modalidad y justificar la elección de
medios y plataformas.
8.Se tenga un sistema
y procedimientos de evaluación
y acreditación apropiados
a la modalidad.
9.Se tenga
la posibilidad de
valorar cómo se
propician virtualmente los
ambientes de aprendizaje
10.Se realice una gestión
institucional, académica y
administrativa, eficaz y
oportuna
|
Marco
regulatorio de la educación virtual en México |
||
|
Ley |
Artículo |
Texto
referente |
|
Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos |
Art.
3ºPárrafo 10 |
El
Estado debe garantizar una infraestructura educativa, mantenimiento y condiciones
del entorno, los
cuales deben ser idóneos y contribuir a los fines de la educación |
|
Fracción
V |
Toda
persona tiene derecho a gozar de los beneficios del desarrollo de la ciencia y
la innovación tecnológica. El Estado
[...] garantizara el acceso abierto a la información que derive de ella, deberá́́proveer
recursos y estímulos suficientes, conforme a las bases [...] que establezcan
las leyes en la materia; |
|
|
Fracción
VI |
El
Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los
estudios que se
realicen en planteles particulares |
|
|
Art.26 |
El Estado
organizara un sistema de planeación democrática del desarrollo
nacional. |
|
|
Ley
General de Educación |
Art.
9 Fracción
V |
Las autoridades
educativas deben dar
a conocer y fomentar diversas opciones educativas, como
la educación abierta y a
distancia, mediante plataformas digitales, la televisión educativa y
las tecnologías de la
información, comunicación,
conocimiento y aprendizaje digital. |
|
Art.
33 |
[...]
Se llevará a cabo una programación estratégica para que la formación docente y
directiva, la infraestructura, así como los métodos y materiales educativos, se armonicen con
las necesidades de
la prestación del servicio público de educación y contribuya
a su mejora continua. |
|
|
Art.
46 |
Las
autoridades educativas [...] establecerán, de manera progresiva, políticas
para garantizar la inclusión, permanencia y
continuidad en este
tipo educativo (refiriéndose a los tipos y
modalidades). |
|
|
Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión |
Art.67 Fracción
I y II |
El
Estado otorgará concesión única para prestar todo tipo de servicios públicos de
telecomunicaciones y radiodifusión para uso público [...]a las instituciones
de educación superior de carácter público para proveer servicios de telecomunicaciones y (frac.
II) para uso social [...]
con propósitos culturales, científicos, educativos o a la comunidad,
sin fines de lucro. Quedan comprendidos en esta categoría[...] las
instituciones de educación superior de carácter privado |
|
Art.
213 |
El CONACyTen coordinación con la Secretaría, establecerá́́mecanismos
[...] y otorgara apoyo financiero y técnico que requieran las instituciones públicas de educación
superior y de investigación para la interconexión entre sus
redes, [...] así como la interconexión entre la
red nacional y
las redes internacionales
especializadas en el ámbito académico. |
|
|
Artículo 218 Fracción |
Corresponde
a la secretaría de Educación Pública: [...] promover el uso de las tecnologías
de la información y la comunicación en el sector de educación; |
|
|
Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología |
Art.
2 |
El
CONACyT tendrá por objeto [...] promover el desarrollo de la investigación científica
y tecnológica, la innovación, el desarrollo y la modernización tecnológica del
país. Frac. I Formular y proponer las
políticas nacionales en materia de ciencia y tecnología; III. Impulsar la
innovación y el desarrollo tecnológico, así́ como el fortalecimiento de las
capacidades tecnológicas de la planta productiva nacional. |
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